延安时期，中国共产党人把握时代发展潮流，继承“五四”文化传统，利用相对稳定的环境，在局部区域建立抗日民主政权，积极推进民主政治建设。1945年，毛泽东在延安同黄炎培关于跳出“历史周期率”的对话中，自信地认为：我们已经找到新路，我们能跳出来。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。毛泽东的话，不仅总结了延安时期中国共产党的成功经验，而且揭示了现代社会政治发展的本质和核心。

　　中国经历了两千多年的封建社会，专制主义的体制结构是阻碍历史进步和社会发展的总病根。延安时期的中国共产党，发扬马克思主义革命精神，彻底否定了专制政治和一切形式的独裁统治，建立联合政权：一是从工农专政的苏维埃体制向新民主主义体制转型；二是针对国民党独裁政体的民主改革诉求；三是在民主政权的人员成分上，创立“三三制”原则，即“在人员分配上，应规定为共产党员占1/3，非党的左派进步分子占1/3，不左不右的中间派占1/3”。

　　延安时期，边区政府制定了施政纲领，保证人民的言论、集会、结社、出版等自由权利，还制订了选举条例、保障人权财权条例等一系列单行法规，确保了公众民主自由权利的落实。政治上，提倡“知无不言，言无不尽”，各党各派、社会各阶层都有同等的说话机会，人民群众的利益表达渠道顺畅，反馈及时。政府领导虚心听取意见，“有则改之，无则加勉”。

　　延安时期的中国共产党人，废除封建等级制度和特权思想，极力肃清过去凡事按领导人意志办的“人治”作风，树立法制观念，强化依法行政的意识，初步形成了严格执法和公正司法的制度环境。在中国共产党领导下，边区社会团结稳定，人民群众心情舒畅，斗志昂扬，各项事业欣欣向荣，充满生机，实现了社会的和谐发展，充分体现出民主政治巨大的优越性。（摘编自《党建文汇》（上）2012年第2期 张怀满/文）